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近日，备受地方政府 自年起，该课题组在国家“”基金的支持下，充分研究与总结国内外民生、幸福度等相关理论与实践成果，结合中国经济、社会发展现实，构建了民生发展的监测指标体系和指数测算体系，即“中国民生发展指数”，以测度中国民生发展状况、监测中国民生发展进展。
今年，课题组对全国民生状况的评测向纵深方向继续深入，首次将地级市囊括在测评范围内，将重点放在城市这一级别，首先对直辖市、计划单列市与省会城市按照同一体系进行测算，接着对全国地级以上城市进行民生指数测评，对中国城市民生保障与改善进行横向比较、纵向考察，着力探索与理解中国民生问题区域发展的基本规律，深入研究民生区域差异的深层次理论与实践问题。
经课题组独家授权，人民日报社《民生周刊》官方 深圳、广州、北京、杭州、上海位居前五；乌鲁木齐、银川、哈尔滨、南宁、西宁居后五位。
中国民生发展指数测度的省会城市与计划单列市民生发展指数指标体系包括六个二级指标，即民生基础、就业收入、居住出行、文化教育、安全健康、生态环保。
课题组指出，他们选取了中国内地包括省会城市、计划单列市、直辖市在内的35个城市，以市为单位进行区域民生发展指数的测算与比较。由于历史原因，中国台湾、香港、澳门等地区的统计数据与中国内地各城市的数据具有不同程度差异，未列入研究范围。拉萨则由于指标数据缺失相对较多，也未纳入评价体系。
全国35个省会城市与计划单列市民生发展排名如下：
中国省会城市与计划单列市民生发展指数排名表
指标
中国民生发展指数
地区
指数值
排名
地区
指数值
排名
深圳
0.
1
厦门
0.
19
广州
0.
2
郑州
0.
20
北京
0.
3
昆明
0.
21
杭州
0.
4
太原
0.
22
上海
0.
5
长春
0.
23
南京
0.
6
海口
0.
24
天津
0.
7
石家庄
0.
25
青岛
0.
8
福州
0.
26
成都
0.
9
合肥
0.
27
宁波
0.
10
南昌
0.
28
济南
0.
11
兰州
0.
29
沈阳
0.
12
贵阳
0.
30
大连
0.
13
乌鲁木齐
0.
31
重庆
0.
14
银川
0.
32
武汉
0.
15
哈尔滨
0.
33
西安
0.
16
南宁
0.
34
呼和浩特
0.
17
西宁
0.
35
长沙
0.
18
从上表可以看出，一级指标得分前五的城市分别为深圳、广州、北京、杭州、上海，得分后五名的城市分别为乌鲁木齐、银川、哈尔滨、南宁、西宁。省会城市与计划单列市民生发展水平总体呈现出“东部——东北部——中部——西部”由高到低阶梯状分布。但部分城市呈现出与所在区域总体位次趋势不一样的情形，例如东三省的省会城市沈阳、长春、哈尔滨差异较大，沈阳排名第12位，长春排名第23位，哈尔滨排名第33位。
二民生发展百强城市（地级以上）广州、深圳、苏州、杭州、成都、武汉、南京、大连、青岛、西安居前十名。
鉴于不同级别的城市在民生发展程度以及民生发展重点的不同，课题组对地级以上城市民生发展指数的测评体系进行了调整。二级指标调整为五个，即：民生基础、收入消费、居住出行、文化教育、安全健康，与省会城市与计划单列市民生发展指数指标体系相比，减少了“生态环保”一项，“收入消费”替代了“就业收入”。
课题组指出，地级以上城市报告部分选取的样本是全国27个省区所包含的个城市，以市为单位进行区域民生发展指数的测算与比较。其中，海南省三沙市、西藏日喀则、西藏昌都因数据缺失未被列入评价体系。同时，北京、上海、天津、重庆已在省会城市与计划单列市报告部分做出民生指数测评，为避免重复，也未列入地级以上城市民生发展指数测评体系。
位居全国个地级以上城市民生发展排名前名的名单为：
三民生百强城市分布特点《民生周刊》全媒体记者根据“中国地级以上城市民生发展指数排名（1-）”的数据和结果，分析总结出民生百强城市的分布具有如下特点：
1、地域分布不均从排名可以看出，民生百强城市地域分布很不均衡。经济发达的东南沿海省份占据百强的55%，其中山东（13个）、江苏（12个）、广东（10个）、浙江（8个）四个省份，占据百强中的43席。而位于西部的9个省份，仅13个城市进入百强，其中青海、西藏为0个，甘肃、云南、宁夏为1个，贵州、新疆为2个，四川、陕西为3个。
不过，各大区域内也分布不均，华北的河北和内蒙古表现不错，各有6个民生百强城市，而煤炭大省山西则只有太原（30名）一城进入百强；东南的江西（1个）和安徽（3个）也有些出乎意料。
东北整体表现一般，三省有8个民生百强城市，其中辽宁4个，黑龙江和吉林各2个。
2、省份之间差距大从各省份进入百强的情况来看，表现最好的省份应该是江苏，全省13个地级以上城市，只有宿迁未能进入民生百强，而且有苏州（3名）和南京（7名）两座城市进入了前10名。表现其次的是山东和浙江，山东全省17个地级以上城市，除了日照、枣庄、菏泽和莱芜外，其余13个均进入百强，且青岛（9名）进入前十名；浙江有11个地级以上城市，除丽水、舟山和衢州外，其余8个均进入百强，且杭州（4名）进入前十名，宁波（11名）也与十强仅一名之差。
而在27个省份里，省内进入百强的城市数量少于或等于3个的，多达18个省份，其中0个的有2个省份（青海、西藏）；1个的有6个省份（山西、江西、广西、云南、甘肃、宁夏）；2个的有6个省份（吉林、黑龙江、湖南、海南、贵州、新疆）；3个的有4个省份（安徽、湖北、陕西、四川）。
3、不少省份内部一家独大从排名表可以看出，多数省份内的城市民生发展呈现一家独大的局面，比如山西的太原，江西的南昌，广西的南宁，云南的昆明，甘肃的兰州，宁夏的银川等，均只有省会（首府）“自己”一家进入民生百强城市。
而湖北、湖南、四川、陕西四省，虽然不属于只有省会（首府）“自己”一家进入民生百强城市，但是其省会城市一家独大的局面更加明显。湖北的武汉排名全国第6名，而省内第二名宜昌则排全国第85名；湖南的长沙排名全国第13名，而省内第二名衡阳则排全国第94名；四川的成都排名全国第5名，而省内第二名攀枝花则排全国第90名；陕西的西安排名全国第10名，而省内第二名榆林则排全国第82名。
看似表现不错的广东，也属于省内发展不均衡的省份。虽然广东进入百强总数达到10个，且包揽了第一（广州）和第二（深圳），但是广东有21个地级以上城市，进入百强的比例不到50%。
此外，广东有5个地级市的民生发展指数全国排名在名之后，省内最后一名河源，在全国个城市排名中位于名，几近排名的末端。作为中国经济最发达的地区之一，这一结果让人颇感意外。
4、部分省份并非省会最牛从排名表上不难发现，大部分省份都是省会城市发民生发展最好，在全国的排名也是省会城市的名次明显高于其他城市，据《民生周刊》全媒体记者统计，也有5个省份并非省会城市最牛。
河北的唐山排名全国第33名，高于省会石家庄（38名）；内蒙古的鄂尔多斯和包头分别排名第39名和46名，高于首府呼和浩特（48名）；辽宁的大连排名全国第8名，而省会沈阳排名第15名；江苏的苏州排名全国第3名，而省会南京排名第7名。同样还有山东的青岛，排名全国第9名，而省会济南排名第16名。
四苏州民生表现抢眼，领跑地级市从百强排名可以看出，作为地级市，苏州在本次“中国民生发展指数报告”的测评中，位居全国第3名，苏州也是唯一进入城市民生发展前10名的地级市，前10名的其余9个城市均为副省级城市，即苏州在地级市民生发展指数排名中位居第一名。
地级市民生发展指数排名位居前50名的是：
中国地级市民生发展50强
地区
指数值
排名
苏州
0.
1
郑州
0.
2
长沙
0.
3
无锡
0.
4
佛山
0.
5
烟台
0.
6
东莞
0.
7
昆明
0.
8
温州
0.
9
常州
0.
10
南通
0.
11
潍坊
0.
12
福州
0.
13
吉林
0.
14
合肥
0.
15
太原
0.
16
南昌
0.
17
绍兴
0.
18
唐山
0.
19
中山
0.
20
金华
0.
21
泉州
0.
22
石家庄
0.
23
鄂尔多斯
0.
24
珠海
0.
25
济宁
0.
26
临沂
0.
27
保定
0.
28
嘉兴
0.
29
徐州
0.
30
包头
0.
31
台州
0.
32
呼和浩特
0.
33
东营
0.
34
淄博
0.
35
贵阳
0.
36
淮安
0.
37
扬州
0.
38
洛阳
0.
39
乌鲁木齐
0.
40
南宁
0.
41
惠州
0.
42
镇江
0.
43
大庆
0.
44
湖州
0.
45
威海
0.
46
泰州
0.
47
盐城
0.
48
泰安
0.
49
兰州
0.
50
据人民日报民生周刊
觉得有用，请ZAN
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