山东行政区划示意图
记者近日从山东省东营市民政局获悉，国务院已经批复同意山东省东营市垦利县调整行政区划，撤销垦利县，设立垦利区，相关政府驻地、行政区划面积均不作调整。
此番调整之后，东营市行政区划将由两个下辖区、三个下辖县的格局变为三个下辖区、两个下辖县的格局。记者了解到，这已经是我省三年以来第六例撤县（市）设区。
垦利位于东营区河口区两区之间
根据垦利县政府 据报道，日前，国务院办公厅批准《东营市城市总体规划（—年）》。根据规划，东营城镇中心体系分为“市域主中心、市域次中心、重点镇、一般镇”四个等级，以“一主四次”为骨架。“一个主中心”由东营中心城区、垦利县城与滨海新城组合构成；四个次中心分别为河口城区、东营港城、广饶县城和利津县城。
到年，东营城市空间格局将形成“一区两群”。在市域中部，东营市将以中心城区为核心，整合垦利、利津等周边城镇，进一步扩大区域中心城市的核心辐射作用。
各地撤县（市）设区步伐明显加快
近年来，山东各市“扩张”步伐提速明显。除去此次垦利县撤县设区，从年至今，我省已有5个市进行了撤县（市）设区的区划调整。距今最近的是，年4月，撤销定陶县，设立菏泽市定陶区，以原定陶县的行政区域为定陶区的行政区域。此外，年12月，青岛调整行政区划，胶南市并入黄岛区，扩大了城区范围。
年3月印发的山东省“十三五”规划纲要明确提出，要加快推进撤县设区（市），促进城乡一体化发展。各地市撤县设区的步伐越来越快，其中，济南一直在推动济阳、章丘撤县（市）设区，章丘、济阳设区后，将破除行政区划壁垒，有助于建设卫星城，形成组团型城市，增强济南作为省会城市的辐射带动能力。
青岛在推动即墨、胶州撤市设区。聊城则在推动茌平撤县设区，按预定计划今年年底就能完成。据媒体报道，年前，德州市将比照国家政策标准，着力推动武城、平原、宁津完备撤县设区条件。
与中心城融合一般设五年过渡期
滨州沾益撤县设区挂牌仪式（资料图）
各地争取撤县设区，内在动力在哪儿？对于地级市来说，撤县设区后，城区人口和面积将大增，可支配的土地资源、自然资源也会增加。所谓集中力量办大事，地级市将有更广阔的空间去协调产业发展布局，做大中心城市经济规模，GDP和税收收入将会交出更好的答卷。
对被撤掉的县（市）来说，虽在名字上只是一字之差，但城市发展往往都会受到较大的影响。一般来说，改区主要集中在大城市近郊，最直观的就是与中心城市的联系更紧密了，便于接受大城市核心区的辐射。改区之后，该区的招商引资、产业布局、基础设施建设都将纳入整个城市通盘考虑，对推动城市化和经济社会发展具有积极意义。
举个例子，年3月18日，威海文登正式撤市设区，基础设施的“同城化”是文登设区以后最先着手的一项工作。按照“主动对接、全面融入”的基本原则，文登要实现与威海中心城区规划布局无缝衔接、基础设施互联互通、产业体系融合互补、城市建设一体推进、公共服务全面接轨。
医疗、教育、养老也与威海市区全面接轨。设区后，文登推进各项保障提标扩面，实施了城乡一体的居民基本医疗保险制度，基础养老金标准由每人每月70元提高到了元，实现了与威海中心城区同步同标。
以前期撤县设区的城市来看，我省一般是给涉及的县（市）设定5年的过渡期，以促进其与中心城市平稳融合发展。
年7月9日《齐鲁晚报》版面截图
延伸阅读》》
年以来山东省已6县（市）撤县（市）设区
年11月，兖州撤市设区，改为济宁市兖州区。
年3月，文登撤市设区，改为威海市文登区。
年11月，沾化撤县设区，改为滨州市沾化区。
年12月，陵县撤县设区，改为德州市陵城区。
年4月，定陶撤县设区，改为菏泽市定陶区。
年7月，垦利撤县设区，改为东营市垦利区。
此外，年12月，青岛调整行政区划，胶南市并入黄岛区，扩大了城区范围。
年3月印发的山东省“十三五”规划纲要明确提出，要加快推进撤县设区（市），促进城乡一体化发展。
其中，济南一直在推动济阳、章丘撤县（市）设区，青岛在推动即墨、胶州撤市设区。聊城则在推动茌平撤县设区，按预定计划今年年底就能完成。
来源：齐鲁晚报
编辑：华夏地名
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