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全国人大代表陈冰冰：安庆践行五大发展理念打造区域性中心城市新安晚报、安徽网、大皖客户端讯加快华阳河蓄滞洪区安全建设，提标升级农村公路，建设“四好农村路”……昨天，全国人大代表、安庆市市长陈冰冰接受了新安晚报、安徽网、大皖客户端记者专访，描绘了安庆市今年的发展蓝图。
加快华阳河蓄滞洪区建设
陈冰冰说，华阳河蓄滞洪区安全建设是长江中下游防洪体系的重要组成部分。“蓄滞洪区涉及2个省、4个县、37个乡镇、个村共59.54万人。”陈冰冰说，项目建成后，将可以应对长江年型洪水，从根本上减轻长江下游地区防洪压力，也将彻底解决华阳河湖群的防洪排涝问题，改善区域内综合基础设施条件，变水害为水利，保证江河安澜，“让广大人民群众安居乐业。”
全国人大代表、安庆市长陈冰冰。
据了解，年，华阳河蓄滞洪区安全建设就被列入国家“”重大节水供水项目。年1月水利部组织了对该项目可研的初步评审，年9月水利部组织了可研复审。对此，陈冰冰建议，目前，该项目可研报告报批稿已完成，项目用地、环评等各项工作正在有序推进，希望国家发改委尽快予以审批立项。
农村公路要“提标升级”
陈冰冰此次还带来一个建议，就是希望提标升级农村公路，建设“四好农村路”。陈冰冰说，当前，农村公路在建设、养护、管理、运营过程中还存在一些薄弱环节，比如说，大多数农村公路是按照四级公路最低标准修建，路面宽度仅有3.5米。“随着农村社会经济的快速发展，车流量日益增加，特别是春节、国庆等节假日，农村公路会车难，堵车现象十分严重，安全隐患很大。”
陈冰冰说，目前乡镇之间、村组之间还有不少“断头路”，导致农村公路没有联网成片，没有实现区域循环。另外，部分农村公路通车年限长，加上大量超限、超载车辆涌上农村公路，一些路面损毁严重。
对此，陈冰冰建议，将四级公路的路面宽度由3.5米提高到不低于5米。他同时建议，可以探索“路长制”，建设县乡村三级路长体系。此外，陈冰冰还希望中央财政加大对农村公路养护投入，同时加快城乡客运一体化建设，改善农村群众出行条件。
争创全国生态文明示范市
对于年安庆市的发展，陈冰冰说，今年安庆将深入实施“五大发展行动计划”。首先是创新发展，安庆将加快发展战略性新兴产业，培育高新技术企业和上市公司。预计今年战略性新兴产业产值增长15%以上，新增高新技术企业70家以上、上市报会企业5家以上。其中，新能源汽车产业方面，引入新能源汽车研究院和全产业链配套企业，确保实现年产5万辆的目标。
在协调发展方面，安庆今年将紧扣提高新型城镇化水平和乡村振兴，推进城乡协调发展，城镇化率提高2个百分点以上。陈冰冰说，安庆将提升县域经济发展的承载力，打造桐城、望江、宿松县域中心城市，加快建设潜山、岳西、太湖生态特色城市，形成多极支撑的发展格局。
在绿色发展方面，安庆今年将争创全国生态文明示范市。在开放发展方面，陈冰冰透露，今年将推进合安九高铁及沿线站房建设，做好武安杭、随麻安、六安景、宿望宣、安黄铁路前期工作。
五大发展中的共享发展，是老百姓最为关心的领域。对此，陈冰冰也展示了今年的民生“大礼包”。“首先是打赢脱贫攻坚战。我们确保完成8.29万贫困人口脱贫、个贫困村出列、潜山与宿松2个贫困县摘帽的任务，太湖、望江两个深度贫困县通过省模拟摘帽。”养老方面，安庆今年将推进国家居家和社区养老服务改革试点，“全市个养老机构服务建设全部达标，每千名老人床位拥有数达到40张以上，低收入老年人服务补贴覆盖率达到50%以上，基本养老保险参保率95%以上。”
年安庆要居全省前列
陈冰冰说，安庆将建设以“工贸中心、交通枢纽、开放门户、生活名城”为总体定位的区域性中心城市。“到年，安庆的综合经济实力要稳居全省前列，主城区经济总量占全市比重达到50%以上，建成一座初具现代化的城市；到年，成为长江经济带具有重要影响力的现代化城市。”
为此，安庆今年将实施“五大工程”。首先是“畅通工程”。陈冰冰说，将推进公铁水空互联互通，启动安庆北高速互通、海口过江通道的前期工作，谋划主城区至高铁新站、高铁新站至新机场的快速通道，同时开工建设安庆西高铁枢纽站，并完成天柱山机场航站楼和停机坪改造，推进新机场建设的前期工作。
陈冰冰说，今年还将实施“双创工程”，推动互联网、大数据、人工智能等新技术新手段广泛运用。同时，实施“片区工程”，布局产业新片区，“比如，按照主城区副中心的定位，编制完成高铁新站区总体规划，启动5平方公里起步区建设，打造知识密集型和高端制造业发展基地等。”
“宜居工程”备受市民关心。陈冰冰说，安庆以棚户区改造为重点推进人居环境建设，今年将改造棚户区万平方米、老旧小区万平方米，完成城区“五化”工程。陈冰冰告诉记者，“铸安工程”将建设20个城区公安警务工作站，提高应急处置能力。
刘西越新安晚报安徽网大皖客户端特派记者项磊叶晓刘旸钟虹摄影报道
全国人大代表、安庆市市长陈冰冰：瞄准问题“补短板”打赢脱贫攻坚战年是脱贫攻坚工作承上启下的关键之年，也是扶贫领域作风建设年。
“今年，我们安庆市有两个贫困县（潜山、宿松）准备摘帽，另外还有两个深度贫困县（太湖、望江）要模拟摘帽，还有将近9万的贫困人口要脱贫，个贫困村出列，脱贫攻坚已经到了关键时期。”在全国人大代表、安庆市市长陈冰冰看来，确保实现脱贫攻坚工作“进入全省第一方阵”，是安庆市今年最大的任务。
有针对性地“补短板”
“政府工作报告中，关于脱贫攻坚的安排部署，非常具体和到位，尤其是提到补齐基础设施和公共服务短板问题，还有对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口的保障措施方面。我认为，更关键的一点是，中央财政新增扶贫投入要向深度贫困地区倾斜。”陈冰冰说。
“安徽在全国范围来看，其实没有一个县有深度贫困村，如果国家政策仅仅向深度贫困村倾斜的话，那我们将在这次政策的覆盖之外。”陈冰冰表示，但是安徽有自己划出的相对贫困、相对较贫困的地区。来北京之前，他做了一个较深度贫困村的调研，以安庆的太湖县为例，“作为山区和革命老区，太湖属于较深度贫困县，有的贫困村基础设施很差，甚至到县城还要好几个小时。”
“听了总理的政府工作报告，我备受鼓舞、倍感振奋，为了有针对性地去解决贫困地区的补短板问题，我也提几点想法。”陈冰冰建议，是否可以适当放宽贫困地区地方政府债券发行限额，对贫困地区进行干预，“具体幅度可以由省级政府根据市县情况具体掌握。”其次，他建议将贫困地区的PPP（政府与社会资本合作）比例从目前的占一般财政公共预算的10%提高到20%，让财政在支付PPP的年化受益上有更大的空间；此外他认为，可以进一步放开贫困县企业的IPO（首次公开募股）标准，即报、即审、即批，开辟绿色通道，提高效率。
配齐贫困地区教师队伍
此外，贫困地区的教育问题也是陈冰冰
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