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8月14日，“创新开放产业驱动”云南自贸试验区昆明片区高峰论坛系列活动“自贸创新引擎新兴产业高地”发展论坛在昆明举行。
昆明片区已集中签约总投资.8亿元的招商引资项目
云南自贸试验区昆明片区、昆明经开区党工委书记赵学锋说，本月恰逢中国（云南）自由贸易试验区昆明片区设立挂牌一周年。设立挂牌一周年以来，大力培育数字化、智能化、融合化新兴市场主体，引进普洛斯环普产业园、华为智慧园区、海康威视、河南保税跨境电商等多个重大项目，已经集中签约了总投资.8亿元的22个招商引资项目，举行2次总投资近亿元的31个项目集中开工。各类市场主体激增，新设企业户，其中内资户、注册资本亿元，外资47户、注册资本6.58亿美元。
目前，昆明片区内集聚了一批生物医药、新能源新材料、跨境电商等新兴企业，年上半年社会消费品零售总额完成54.6亿元，同比增长2.9%，尤其是以鸿翔一心堂集团为代表的生物医药企业，逆势增长16.3%，占社消的比重达70%。
“十四五”期间，在构建国内国际“双循环”相互促进的新格局下，消费需求升级和产业链优化配置将成为昆明片区新的发展路径选择。同时，昆明片区将以举办此次高峰论坛为契机，广纳良策，推进政企合作，创新驱动产业。
专家为云南自贸试验区发展新兴产业建言献策
上海财经大学财经研究所教授、上海自贸区研究院研究员张祥建说，云南自贸试验区在国家战略下发展新兴产业有三大优势。
从宏观优势来看，国家的三大战略：“一带一路”倡议、自贸区战略、产业转型升级战略，都是云南自贸区发展新兴产业的优势。从中观来看，云南自贸区要充分发挥云南沿边和面向南亚东南亚的区位优势，积极参与孟中印缅、中国—中南半岛经济走廊建设。打好沿边和跨境‘两张牌’，创新沿边跨境经济合作模式，推进与周边国家投资贸易自由、人员往来便利。而从微观来看，营商环境、金融支撑、产业培育和引导等云南自贸区软环境培育也存在优势。张祥建说，云南产业链发展模式要构建产业体系，立足于本地资源要素，发展特色经济，对接“一带一路”，提升品牌效应，创新和拓展市场，使滇品走向全球，并繁荣大健康产业、旅游产业和文化产业。而在云南价值链提升模式要价值关联，挖掘传统产业发展潜力，帮助引入新技术、新管理、新模式，丰富传统产业的价值环节。
丝路研究院（海口）首席专家、院长、经济学博士，复旦大学上海自贸区综合研究院研究院张湧在做《以自贸试验区制度创新为动力促进云南新兴产业高质量发展》的主旨演讲时说，无论是成都的“一网通办、一网统管、一键回应”；广州南沙的“零跑路”“一次都不用跑”；浙江的“最多跑一次”；上海浦东的“窗口无否决权”，只说Yes、不说No（对不属本部门事项的，不设路障设路标；对不符合申请条件的，不打回票打清单；对法律法规不明确的，不给否决给路径）等来看，自贸试验区的制度创新都是放得更活、管得更好、服务更优。
四方面发力助推昆明片区发展
“十四五”期间，在构建国内国际“双循环”相互促进的新格局下，消费需求升级和产业链优化配置将成为昆明片区新的发展路径选择，重点在制度创新、产业规划、政策体系和优质服务等四个方面发力。
昆明片区将以制度创新为核心，针对“证照分离”“先建后验”等与新兴产业息息相关的重点试验任务，加大方案执行和项目推进力度，将工程审批服务管理事项精简至主流程30余项，审批时限控制在70个工作日以内，并实施区域环评，将其结果作为单个项目环评的依据，加快投资项目落地，为企业减轻制度性成本。为企业打造贸易、运营、清关、服务、创业“五位一体”的发展平台。
持续做好《产业项目准入评价指标体系》编制工作，分类布局、突出特色，以跨境电商、平行进口、融资租赁、仿制药、工业大麻、5G产业等新业态为突破口，大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体，加速新业态新模式集聚。
将在“黄金十条”“暖心十条”的基础上，完善《关于建立健全外商投资服务体系的实施意见》等专项政策，逐步形成“1+1+N”政策体系，在兑现企业专项扶持资金2.47亿元基础上，持续加大政策兑现和减税降费力度，在更大范围内取消、停征、免征和调整部分政府性基金及行政事业性收费，吸引更多新兴产业市场主体入驻。
同时，对照《云南省优化营商环境办法》，以“智慧政务”建设为重点，推进“互联网+监管”系统建设，做到检查实施清单完善率%，监管行为%覆盖监管事项，并完善审批服务“好差评”闭环工作机制，营造一流营商环境，提高办事效率、减轻办事负担，真正把“软环境”打造成“硬实力”。
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