《后E视野》
12月1日-5日，习近平再访非洲，并宣布对非提供亿美元的融资支持。同时，中国在非洲吉布提建立首个海外军事基地亦获确认。这一系列的动作背后，是怎样的战略意图？
作者
刘晓博等
12月1日-5日，国家主席习近平在参加完气候变化巴黎大会的领导人活动之后，再访非洲。
在12月4日的中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕致辞中，习近平主席宣布，中方愿在未来3年同非方重点实施“十大合作计划”，并决定向非洲提供总额亿美元的资金支持，包括50亿美元的无偿援助和无息贷款、价值亿美元的优惠性质贷款以及出口信用额度。
与会领导人一致同意将中非关系从新型战略合作伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，并使用了“中非命运共同体”的提法。这是中国实施对外“对外战略”的一次重大进展。
同时，中国在非洲吉布提建立首个海外军事基地亦获确认，具有重要的历史和战略意义。
我们可以看到：
1.中国已成为同非洲“高层互动”最密切的国家之一。据统计，在世界主要国家中，中国领导人到访非洲的次数，仅次于曾在非洲拥有大片殖民地的“非洲宪兵”法国。
2.非洲多是后发展国家，这里是中国模式最重要的输出实践地区。“中国模式”的可复制性如何，将在这里接受检验。
3.从出口低端工业品，到向南非输出核技术，中国对非洲的投资正从1.0版本向2.0版本进化。
中非“十大合作计划”
这十大计划意味着什么？意味着非洲的这头10年发展计划主要就是与中国进行对接的，中国就是他们的最大合作伙伴，事实上这就是中国模式变种之后向非洲进行的输出。
非洲是50多个国家和地区，中国合作的是非盟，中国是以自己的经济实力，通过一个大的国家联盟与自己对接，形成“全面战略合作伙伴关系”。这种合作难度虽高，但由于中国的经济影响力赋予给了非洲的核心国家（核心是南非），那么中国只要充分与南非合作，就能提纲挈领地将非洲粘合成一个整体，然后使得非洲变成与中国在经济上对接循环的大型经济体。这种战略计划，世界上恐怕也就只有中国能做，也只有中国敢做。
想想看，未来中国是非洲最大的投资合作者。投资非洲用什么货币？开始可能是美元与人民币并行，长期看将主要是人民币。用人民币到非洲投资，意味着中国只要拿着自己印的人民币，就能去调动非洲一个大洲的资源，这种调动能力与中国经济对接，其影响力有多大不言而喻。想想现在的美元在世界范围的影响力，就知道这是巨大的经济利益。
人民币国际化要走“农村包围城市”的路线，拉拢亚非拉的市场。这么做的结果是，随着亚非拉经济的发展，与中国贸易的增多以及他们之间贸易的增多，人民币的市场占有率将会因为新兴市场经济的增长而不断增长。这玩的不是当前的存量市场，而是未来的增量市场。
亿投入非洲的战略意图
年是中国跟世界的关系发生逆转的一年，其重要意义堪比年。如果说，年的十一届三中全会以后，中国结束闭关锁国、开始了全面改革开放，进入了“引进来的时代”；
那么，年，随着“一带一路”战略的提出、“亚投行”的成立、人民币纳入SDR篮子，中国开始全面进入资本“走出去的时代”。中国希望通过“一带一路”和“互联互通”来转移过剩的资金和产能，实现经济转型和国家复兴。
因此，除了向东南亚、南美推销基建项目，中国还在中亚、中东、甚至欧洲开拓市场。现在，又把非洲战略放在了非常重要的位置。
非洲的面积相当于3个中国，人口总量接近中国。在经济上，非洲和中国互补性极强，可以为中国提供资源和市场。中国通过巴基斯坦瓜达尔港获得印度洋出海口之后，跟非洲的距离大大拉近，物资进出将变得极为方便。
中国第一个海外军事基地——吉布提
12月4日，吉布提外长宣布，中国将在吉布提建造其第一个海军基地，这是中国国际安全影响力不断扩大的最新标志。
中国的第一个海外军事基地，呼之欲出。
吉布提面积拥有2.3万平方公里，位于亚丁湾西岸，面对红海南大门的曼德海峡，地处欧、亚、非三大洲的交通要冲，扼红海入印度洋的咽喉，凡是北上穿过苏伊士运河开往欧洲或由红海南下印度洋绕道好望角的船只，都要在吉布提港上水加油，其战略地位十分重要，被西方称为“石油通道上的哨兵”。
法国在吉布提有军事基地，美国在非洲唯一的军事基地也是在吉布提。吉布提可谓想建立基地以便在非洲东部投射军事力量的世界大国的首选地。有评论称，如果中国在吉布提建立军事基地，从地缘政治的角度看有“滴水穿石”的意味。
这将是中国首次突入印度洋，并以此获得进入东非的跳板。
中国现代国际关系研究院非洲问题专家徐伟忠说：“该国安全局势良好，这使它在非洲脱颖而出。由于许多国家都在这里设有军事基地，它也是一个完美的前哨选择。该国在为军事基地提供后勤物资方面经验丰富。对于中国而言这将非常便利。”
官方统计数据，在非洲的中国人目前已经突破万，涉及的项目投资更是数额巨大。如何在动乱状态下保护中国在非洲的巨大利益，成为日益现实和迫切的课题。
这也让中国政府看到了在海外建设若干个战略支点的重要性和紧迫性。有鉴于此，具有独特战略地位的吉布提愈发受到中国重视。
目前中国的原油对外依赖度接近60%，年9月，中国已经超过美国成为全球最大的石油进口国，年中国原油前10个进口国有5个在中东，2个在非洲，这部分原油都需要经过印度洋运输。
为保证能源供应的安全，中国一方面需要从中亚等陆路进口，这些地方正处在丝绸之路经济带上；另一方面要在中东到中国的沿线建设一系列可靠的港口，这也是中国领导人近年来多次到访印度洋沿岸国家，以及中国积极参与建设斯里兰卡汉班托特港、科伦坡港、巴基斯坦瓜德尔港和孟加拉国吉大港等印度洋沿岸港口的原因。
为了保护海外利益和能源安全，中国正采取种种措施防范于未然，降低大国博弈和恐怖主义活动等带来的风险，在吉布提建设海外第一个海军基地即是重要一步。
来源
综合智谷趋势、羊城晚报等
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