省会观察海口,不夸海口半月谈

市民在美舍河边散步都市里有一条穿城而过的河流是上天的恩赐和市民的福分。但河水污染黑臭,又成了让人闹心的事儿。贯穿海口主城区南北16公里的美舍河,过去的17年里经历四度整治,依然黑臭;今天海口人又向美舍河的黑臭“宣战”了。治理三变破困局在河里游泳、抓虾、摸螺,在河边散步、钓鱼、恋爱……美舍河是许多上了年岁海口人的美好记忆。但近些年来,美舍河的水系被人为割裂,活水变死水,加上基础设施不完善以及人们环保意识不足,污水直排现象多发,导致美舍河等城市内河污染越来越严重。17年来,海口对美舍河前后整治过多次,结果仍是河流浑浊、臭味难挡。海南省水务厅副厅长沈仲韬说,美舍河是海口市乃至全省范围内治理难度最大的河体。在海南省委常委、海口市委书记张琦看来,如果美舍河都能治好,那么在海口就没有治不了的河。关键要当好“老中医”,整体系统诊疗,从根上治病。从去年底起,美舍河开始了新一轮的治理,此番治理实现了三个方面转变。——治理理念转变。从过去“头疼医头、脚疼医脚”“吃西药”快速见成效的工程治水方式,转变为通过“望闻问切喝中药”式的生态治水方式。从今年春节前开始,海口市主要领导就开始跟着专家一趟趟地沿着美舍河走,还专门邀请中国城市规划设计研究院、北京土人景观设计研究院、中科院水生所等机构的一批专家组成的技术团队驻扎海口,找病因、开药方。“问题在水里,根源在岸上,关键在排口,核心在管网”,中国城市规划设计研究院资源能源所副所长王晨说,经过几轮深入调查发现了污染的症结,美舍河上游存在农业、养殖业等面源污染,管网不完善地区的污水直排频发;中下游除了渗漏水量大、管道满流,污水直排入河,还有初期雨水污染,底泥、垃圾等内源污染。专家团队根据问题开出药方:采用“控源截污、内源治理、生态修复、景观提升”的多元系统水环境提升战略,立足打造贯穿城区南北的重要水生态景观廊道,以实现“水清、岸绿、景美、民乐”的综合治理目标。海口市水务局副局长孙传志说,在美舍河道,原来的硬质堤岸变硬为软,退堤还河,构建内河湿地,改善了原来的“三面光”现象,增加了水体土壤、微生物和植物的接触界面,有利于河流自然渗透,河水自然净化,还能美化其周边环境。同时种植生态水草,投放水生动物,构建美舍河河底完整生态链,还原它最初清澈的本色。——管理体制转变。过去,海口“九龙治水”多头管理,信息不畅,各自为战。海口市委常委、常务副市长顾刚说,“背靠背”对治理和后续管理带来诸多掣肘,破除障碍唯有改革。为此,海口从水务、园林、市政、环保等部门抽调精干人员成立了治水办,市委常委、常务副市长担任指挥长,分管副市长和一位政协副主席任副组长,下设摸排组,环保组等8个小组。全天候现场办公,建立工作

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